Las cuestiones formales son importantes en la celebración de los Plenos Municipales porque garantizan la transparencia en la gestión municipal.
El Alcalde socialista de Guaro Noé Oña no cumple las reglas por dos razones fundamentales:
- Una, a sabiendas, para impedir la participación ciudadana en el control y conocimiento de su gestión, no respetando el derecho que la Ley reconoce no solo a Concejales que no participan del gobierno, como son los Concejales del Partido Popular, sino a todos los demás estamentos vecinales.
- Otra por desconocimiento culpable en el contenido de sus funciones. Este desconocimiento oculta una negligencia inexcusable, porque habiendo sido advertido de sus faltas y errores en la dirección de los Plenos, hace reglas habituales lo que no son más que irregularidades y así Guaro no puede avanzar.